Если раньше специалисты общества работали с жертвами сексуальной эксплуатации, то сейчас появились и жертвы трудовой эксплуатации и фиктивных браков.
«Если мы нарисуем портрет жертвы, то это будет женщина не старше 25 лет, из маленького городка, со средним образованием, с одним или даже двумя детьми от незарегистрированных отношений, которых она воспитывает сама,» подчеркнула Мирушкина.
Именно экономическая ситуация в Латвии побуждает женщин сделать необдуманный шаг, так как у них нет работы и надо заботиться о себе и детях. «Соблазны и предложения столь хороши, что они просто не могут отказать. А если нет информации или знаний, то работа за границей кажется единственным спасением,» указала Мирушкина.
В то же время общество отмечает, что среди жертв торговли людьми появились и мужчины. С мужчинами специалистам работать гораздо труднее, так как они депрессивнее и им сложнее признать, что они стали жертвами торговли людьми.
С августа прошлого года в обществе работает телефон доверия, и общество надеется, что государство продолжит его финансировать и в дальнейшем.
Директор Департамента отраслевой политики Министерства внутренних дел Димитрий Трофимов соглашается со сказанным Мирушкиной – в основном существуют риски сексуальной эксплуатации, однако достаточно значительный прогресс наблюдается в отношении трудовой эксплуатации. Появился и риск фиктивного брака.
До сих пор на территории Латвии еще не был зарегистрирован ни один случай принудительной работы, который соответствовал бы признакам состава преступления, предусмотренным Уголовным законом.
Учреждения Латвии добились того, что организаторы фиктивных браков обязаны ответить за свои деяния, а именно, в прошлом году вступили в силу поправки к закону, предусматривающие уголовную ответственность за злонамеренное предоставление лицу возможности законного получения права на пребывание в Латвии или другой стране-участнице Европейского Союза, указал Трофимов. Государственная полиция уже возбудила пять уголовных процессов о вербовке лиц для фиктивного брака.
Уже сообщалось, что правительство сегодня одобрило Стратегии по предотвращению торговли людьми на 2014-2020 гг. Эксперты заключили, что подданные Латвии в основном попадают в условия эксплуатации в Ирландии, Великобритании, Германии, Нидерландах, Греции, Бельгии и Швеции.
На территории Латвии же торговля людьми и эксплуатация не являются распространенным видом преступных деяний. Прогнозируется, что Латвия по-прежнему останется страной происхождения жертв торговли людьми, и эта тенденция сохранится вместе с кризисом в экономике страны. Желая улучшить свое материальное состояние и найти возможность остаться жить за границей, подданные Латвии буду уехжать в наиболее развитые страны ЕС.
С продолжением глобализации, развитием туризма, ростом бедности и маргинализации общества, ростом экономического и демографического различия, ростом спроса на сексуальные услуги и дешевую рабочую силу, объемы торговли людьми, которые весьма значительны по всему миру, не сократятся. Прогнозируется, что объемы торговли людьми и эксплуатации не сократятся и в Латвии.
В рамках осуществляемых мероприятий Министерство внутренних дел особое внимание уделило образованию правозащитных учреждений и жертв торговли людьми. Планируется организовывать информационные кампании и мероприятия по проблемам торговли людьми – сексуальной эксплуатации, трудовой эксплуатации и фиктивных браков. Также планируется образование и информирование школьников и студентов о проблемах торговли людьми.
Стратегии также предусматривают обучение полицейских, пограничников, прокуроров, судей, социальных работников, консульских должностных лиц, трудовых инспекторов, сиротских судов и других вовлеченных лиц по вопросам торговли людьми и защиты прав детей.
Стратегии предусматривают предоставление жертвам торговли людьми оплаченных государством услуг социальной реабилитации, а также распространение легкой в использовании информации о правах жертв торговли людьми в сфере занятости и социальной сфере, а также о правах лиц со статусом потерпевших и мигрантов.
В течение этих лет планируется улучшить программы поддержки детей, пострадавших от торговли людьми, и определить риски, влияющие на здоровье людей, вовлеченных в проституцию.
Авторы стратегий рекомендуют оценить необходимость поправок к Уголовному закону в отношении наказания покупателей сексуальных услуг. В 2012 году эксперты специально созданной рабочей группы пришли к выводу, что общий запрет проституции или криминализацию покупки сексуальных услуг все же не следует поддерживать. Осуществление таких превентивных мер не достигнет цели, так как причины проституции и стимулирующие ее обстоятельства не исчезнут.
Документ политики также предусматривает увеличение возможностей правозащитных учреждений и компетентных партнеров для борьбы с торговлей людьми, например, создав правозащитные подразделения для лучшего расследования случаев торговли людьми.
Информация правозащитных органов свидетельствует о том, что, к примеру, в 2012 году статус подозреваемого в сутенерстве был присвоен 29 лицам. Это преступление становится все более латентным и маскируется по легальную коммерческую деятельность.
В Латвии фиктивный брак был признан потенциальным риском для лица стать жертвой торговли людьми. Фиктивный брак заключается не с целью создания семьи, а чтобы подданные третьих стран могли получить вид на жительство члена семьи гражданина ЕС в соответствующей стране ЕС и право на свободное перемещение в ЕС. Фиктивные браки в основном заключаются с гражданами Пакистана, Индии и Бангладеш.
Фиктивные браки обычно заключаются в Ирландии, на Кипре и в Великобритании. С 2004 года гражданки Латвии только в Ирландии вступили в более чем 1000 браков с подданными третьих стран, часть из которых или даже большую часть из которых можно считать фиктивными.
Тенденции последних лет свидетельствуют о том, что с возникновением различного рода трудностей процедура заключения брака в Ирландии затягивается и гражданки Латвии, чтобы обеспечить нелегально пребывающим в Ирландии иностранцам вид на жительство, выдаются замуж в других странах – в Пакистане, Индии, Нигерии, Испании, Дании, Кипре, Франции, даже в Танзании и Таиланде, а также в Латвии.
Большую часть из 39 предусмотренных в стратегиях мероприятий планируется осуществить за счет финансовых средств государственного бюджета на очередной год. Вопрос о дополнительном финансировании, необходимом ответственным министерствам, будет рассмотрен в рамках среднесрочного бюджета и заявок новых политических инициатив.